3月26日至27日，全國應(yīng)急管理科技和信息化工作會議在北京召開。會議通報(bào)表揚(yáng)了全國20個智慧應(yīng)急“星火計(jì)劃”典型案例，我省應(yīng)急指揮“一張圖”創(chuàng)新應(yīng)用案例名列其中。
2024年12月，應(yīng)急管理部科技和信息化司組織全國申報(bào)智慧應(yīng)急“星火計(jì)劃”典型案例80多個，經(jīng)過兩輪評審和答辯，我省申報(bào)的3個典型案例中云南應(yīng)急指揮“一張圖”創(chuàng)新應(yīng)用入選優(yōu)秀典型案例。云南省應(yīng)急指揮“一張圖”通過科技信息化賦能，把集約化建設(shè)和應(yīng)用落實(shí)落細(xì)。
——堅(jiān)持“一圖”統(tǒng)建統(tǒng)用�！耙粡垐D”納入云南省應(yīng)急管理綜合平臺，采取統(tǒng)一身份認(rèn)證、分配客戶端等方式，實(shí)現(xiàn)各級黨委、政府和應(yīng)急管理等有關(guān)部門共享應(yīng)用。在圖上開展數(shù)據(jù)采集、語音調(diào)度、視頻查看等一體化指揮調(diào)度，災(zāi)害事故發(fā)生時，“一張圖”上快速圈層匹配基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、救援力量、應(yīng)急物資、周邊風(fēng)險(xiǎn)等信息要素，快速開展應(yīng)急指揮輔助研判工作。
——堅(jiān)持“一圖”統(tǒng)攬會商。一張網(wǎng)絡(luò)管會商，把災(zāi)情會商網(wǎng)集成到“一張圖”，連通省委辦公廳、省政府辦公廳等56個省級部門，覆蓋省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級黨委、政府、應(yīng)急管理部門和全省1356個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共1847家單位，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組災(zāi)情員等3.64萬人手機(jī)端安裝災(zāi)情會商系統(tǒng)App，確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故，可從圖上調(diào)度到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及災(zāi)害事故現(xiàn)場。一個鏈接看現(xiàn)場，“一張圖”采用短信鏈接H5輕應(yīng)用方式，快速將調(diào)度信息推送至有關(guān)人員，及時采集災(zāi)害事故相關(guān)圖片、語音、視頻等信息。一鍵預(yù)警叫應(yīng)，依托三大通信運(yùn)營商人口熱力數(shù)據(jù)，通過短信、語音、應(yīng)急廣播等手段，一鍵觸發(fā)、靶向叫應(yīng)，滿足多級同時預(yù)警叫應(yīng)的需求。
——堅(jiān)持“一圖”匯聚數(shù)據(jù)。“一張圖”設(shè)置數(shù)據(jù)采集功能，做到上圖即治理、上圖即應(yīng)用，徹底改變數(shù)據(jù)匯聚傳統(tǒng)模式�！耙粡垐D”建立“一圖、一池、多業(yè)務(wù)”體系，關(guān)聯(lián)省應(yīng)急管理廳數(shù)據(jù)資源池，自動與各專題業(yè)務(wù)系統(tǒng)同步數(shù)據(jù)，形成“誰應(yīng)用誰上傳、誰上傳誰更新、誰更新誰校驗(yàn)”的常態(tài)化數(shù)據(jù)采集“眾匯”管理機(jī)制，面向省級相關(guān)職能部門、州（市）和縣（市、區(qū)）開放數(shù)據(jù)維護(hù)管理權(quán)限，為全省應(yīng)急管理業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)要素支撐。
——堅(jiān)持“一圖”融合通信�！耙粡垐D”專設(shè)語音調(diào)度和視頻查看模塊，融合通信設(shè)備，變分級部署為省級集中部署，節(jié)約建設(shè)資金2000余萬元，形成“一地部署多地應(yīng)用”模式。在“一張圖”上集成各類應(yīng)急通信終端會商功能和位置信息，實(shí)現(xiàn)圖上公網(wǎng)電話呼叫、370兆集群對講、衛(wèi)星電話通話、音視頻會商，在公網(wǎng)斷網(wǎng)等極端情況下可通過高通量衛(wèi)星專線連通災(zāi)害事故現(xiàn)場，高效應(yīng)對災(zāi)害事故應(yīng)急救援。
“一張圖”建成以來，在怒江州貢山縣獨(dú)龍江“4·02”泥石流、麗江市寧蒗縣地震、臨滄市雙江縣“10·8”洪澇災(zāi)害等多起突發(fā)事件調(diào)度處置過程中，均發(fā)揮了第一時間與災(zāi)害現(xiàn)場及有關(guān)部門扁平化會商的支撐作用。在2024年鎮(zhèn)雄縣“1·22”山體滑坡救援中，不到2小時就實(shí)現(xiàn)了前方指揮部和后方指揮中心連線會商。2024年汛期，省級指揮部通過“一張圖”點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)2495次，成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾9.25萬人次，為全省防汛減災(zāi)贏得了時間、爭取了主動。
下一步，省應(yīng)急管理廳科技和信息化處將抓好應(yīng)急指揮“一張圖”分級適配，持續(xù)完善系統(tǒng)有關(guān)功能，指導(dǎo)幫助各級應(yīng)急管理部門分級應(yīng)用，充分發(fā)揮智慧應(yīng)急“星火計(jì)劃”典型案例的引導(dǎo)作用，推動我省應(yīng)急管理科技和信息化工作再上新臺階。